Технологии в Украину идут долго: 4G появится не раньше 2016 года

Внедрить принцип технологической нейтральности, позволяющий беспроводным операторам самостоятельно выбирать технологию, можно будет не раньше 2016 года. Об этом в понедельник после успешного тендера на “третье поколение” мобильной связи заявил председатель Национальной комиссии регулирования связи и информатизации Александр Животовский.

Украинское законодательство в отрасли связи придерживается устаревшего подхода по использованию радиоспектра. К каждому диапазону “привязаны” определенные стандарты и владельцы лицензий могут развивать лишь их. Развитые страны отказались от столь жесткого регулирования и внедрили принцип технологической нейтральности. Согласно которому беспроводной оператор, получив от государства радиочастоты, может сам выбрать, какой формат связи развивать.

В Украине наиболее ярым сторонником технейтральности уже несколько лет является лидер мобильного рынка — “Киевстар”. После слияния с “Украинскими радиосистемами” — который еще раньше поглотил “Голден Телеком” — компания сконцентрировала большую часть радиочастот 900/1800 МГц. В ожидании тендера на 3G руководство оператора лоббировало изменения в законодательстве, которые бы позволили на уже имеющихся частотах развивать новые для Украины стандарты связи.

Александр Животовский отметил, что НКРСИ должна провести ревизию всех перспективных для развития “четвертого поколения” спектров. Он назвал полосы в диапазонах 700-800 МГц, 900/1800 МГц, 2,3-2,4 ГГц и 2,5-2,6 ГГц. Все они уже заняты, поэтому для широкомасштабного внедрения нужно провести инвентаризацию, для чего нужно не менее года.

По словам главы НКРСИ, кроме ревизии диапазона нужно выработать процедуру рефарминга — обмена радиочастотами между операторами. Развивать 4G/LTE можно и на 900/1800 МГц, но для этого нужны сплошные полосы радиочастот по всей Украине. Тогда как раньше регулирующие органы “нарезали” спектр бессистемно, создав “черезполосицу”. В украинском законодательстве о рефарминге не сказано ни слова, но три GSM-оператора могут по собственной инициативе переделить диапазон. Но мешает конфликт интересов — “Киевстар” стремился сохранить как можно больше радиочастот за собой, а “МТС Украина” и “Астелит” (life:) ТМ) настаивали на равном — по трети каждому — распределении.

Александр Животовский выразил уверенность, что все заинтересованные стороны — и государство, и участники рынка — смогут договориться уже в следующем году.